昨日，云南省教育厅公布《云南省教育事业发展“十三五”规划（草案）》，面向社会广泛征集意见和建议。

草案明确，到2020年，云南实现基本普及学前教育，学前一年毛入园率达95%,学前三年毛入园率达85%以上；完成义务教育均衡发展目标，129个县(市、区)全部实现县域内义务教育基本均衡发展，九年义务教育巩固率达95%；普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达90%以上，普通高中和中等职业教育协调发展；基本建成中等、高等职业教育相互衔接贯通的现代职业教育体系，中等职业学校和普通高中招生规模大体相当；扩大高等教育规模,高等教育毛入学率达45%以上；畅通继续教育、终身学习通道，基本建成灵活开放的终身教育体系。

至少每县创建一所省级示范幼儿园

草案明确，到2020年，每个乡镇至少设立一所公办乡镇中心幼儿园，人口较多村社设立农村幼儿园，偏远、人口分散地区开展学前教育巡回支教试点工作。

到2020年，每县至少创建一所省级示范幼儿园。 出台公办幼儿园教职工编制标准,逐步补足配齐教职工。实施农村幼儿园教师特岗计划，多种形式解决好公办幼儿园教师编制问题，多种途径解决好幼儿园教师的工资待遇，努力提高幼儿园教师队伍专业素质。

支持100个普通高中特色发展项目

缩小区域、城乡、校际教育差距，到2020年，努力实现每一所学校符合国家办学标准。到2020年,所有学校基本实现教育装备标准化和管理信息化。

建立省一级完中定期复审认定机制,打破“终身制”,力争使云南一级完中数量达到160所。

云南积极开展特色高中创建工作，到2020年，支持100个左右普通高中特色发展项目。

支持迪庆、怒江率先实施14年免费教育

充分发挥各层次教育对口支援对民族地区教育促进作用,支持迪庆、怒江率先实施14年免费教育。实施连片特困地区乡村教师生活补助,重点推动“三区(边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区)”人才支持计划教师专项计划,支持民族地区与支援省市之间建立各族学生交流平台。

建设100所美育试点学校

推进美育试点县和试点学校建设工程和校园足球场地建设工程，到2020年，在云南建设100所美育试点学校和15个试点县， 云南每个乡镇都有不少于1块校园足球场地。

在乡村学校从教10年以上优秀教师可获奖励

草案也提出要加强师资队伍建设，提升教育质量。重视教师培养培训，以地方院校为基地，采取免费教育、学费补偿、贷款代偿等多种方式,为乡村学校定向培养更多合格、优秀教师。

完善教师管理制度，统一城乡教师编制，乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定,其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。

完善教师资格制度，完善并严格实施教师准入制度,严把教师入口关。中小学教师资格实行5年一周期的定期注册，并逐步将依法举办的民办普通中小学、中等职业学校和幼儿园教师纳入定期注册范围。定期注册不合格或逾期不注册的人员, 不得从事教育教学工作。

切实提高教师待遇,依法保障教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。

完善岗位绩效工资制度。健全教师社会保障政策。完善奖励机制,省级和州(市)分别对在乡村学校从教20年以上、10年以上的优秀教师给予奖励。加大边远艰苦地区教师周转宿舍建设力度,改善教师住房条件。

到2020年

建设500门

优质网络课程及资源

到 2020 年，使 70%的县(市、区)的所有学校接入国家和省级数字教育资源公共服务平台,共享优质教育资源。

全面实施“互联网 教育”。到 2020 年,建设500门优质网络课程及资源，提供100 个学科工具和应用平台，开设“名师课堂”、“名校网络课堂”、“专递课堂”，开设好普通高中网络选修课程。建成与课程改革相配套的教育资源体系，有效推动中小学教师参与网络教研,为中小学特别是农村薄弱学校提供优质教学资源。

（都市时报）邹佳琪