台湾只有2300万人口，但却有157所大学，密度之高远超临近的香港和新加坡，97%以上的考生都有大学可上。然而，学生们考学是越来越轻松，高校的日子却越来越难熬。在少子化的冲击下，大学生源断崖式减少，严重影响招生，一些排名靠后的私立职业技术院校甚至因此关门大吉。台当局为扭转这种窘境，出台鼓励大学整并建立退场机制等措施，要岛内高校关停并转。

5年内减少1/3高校

生源断崖式减少的速度有多快？看看数据就知道。2016年，台湾高校录取人数连续两年各减少超5万人，为历年来最少，相当于二三十所小型大学空校。据岛内媒体预计，接下来的4年，大学生还会蒸发17.7万人，学费蒸发470亿元(新台币，下同)，大专院校明显供过于求。

台教育部门决定出手，在2015年下令，计划未来5年将台湾高校裁撤到100所以内，多所知名院校都将合并方案提上日程。

考虑合并的高校逾数十对，成功案例已有一些。台湾清华大学和新竹教育大学属于最新的顺利联姻的一类，两校表示将从11月1日起合并为清华大学，合校后新设竹师教育学院和艺术学院，原新竹教育大学校区转型为清华创意与大学脐带园区。

台湾大学和台北教育大学则属于正在恋爱长跑的一类，两校分别将在明年1月7日、10日校务会议上投票确立合并意向。台北教育大学八成师生愿意合并，不过很多台湾大学教授不埋单。台大公共卫生系教授季玮珠甚至直言，两所学校很不熟，过去没什么正式的学术合作，合并恐非易事。

确实，合并案十分复杂，顶尖大学会盘算跟谁合并最有利，教授在意的是合并后绩效评鉴指标怎么定，学生在意宿舍、选课、社团等资源是否会变少，校友则担心母校名称会不会被消灭，不是每个谈亲案都能成功。比如，成功大学和台南艺术大学合并案因遭后者师生强烈反对而暂缓，台湾交通大学和阳明大学的合校计划则在年中告吹。

砸50亿助大学退场

一些合并无望的院校，可能就要面临关停的命运。那么，谁将先关停退场？学校倒闭后师生又该怎么办？

早在2013年，台当局就颁布了辅导私立大专院校改善及停办实施原则，订出多项退场指标。民进党上台后，台教育部在此基础上草拟了一份高教转型条例草案，并制定了一张大专院校退场辅导名单，10所院校已名列其中。台教育部长潘文忠还表示，将在今后4年内编列50亿元基金，协助运行不善的大学退场转型，明年先编列25亿元，用于退场后安置教师和学生，另一部分资金将用于协助学校转型，包括活化闲置校舍、合并改制等。

然而，岛内高教工会、私校教师都对这个主意不感冒，批评当局拿纳税人的钱来抢救烂学校，钱根本用错方向。淡江大学全球政治经济学系主任包正豪指出，50亿基金看起来很像失业救助，该倒的学校还是会倒，应将经费运用于帮助还有生机的学校。因此，辅助退场的计划能不能顺利实施，还有待观察。

其实，早在2014年，就有两所私立高校屏东永达技术学院和高凤数字内容学院因招生和财务困难而停办，导致数百名学生遭强制转学辍学、数十名教职员被迫失业。曾任永达车辆系副教授的江照勇被强迫退休后找不到合适的工作，只能回老家种火龙果，他的学生也无法转到其他学校相关专业，为了生计一直在汽修厂打工。

2016年，又有3所私立大学彻底关停，今后还将有越来越多的高校撑不下去，江照勇和他的学生的遭遇，会传染给更多人。

50所高校濒临溺水

在这种关停并转的恐慌情绪影响下，一则名为《你的母校溺水了吗？2016大学退场名单预估排名》的帖子和一份50所快溺水的大学榜单在台湾网络上迅速流传。这份名单由《台湾大学排名网》利用台当局的公开数据所制，预估出今后4年将逐一退场的院校，其中大部分是职业技术院校。

有台湾网友读完帖子后，心酸戏称：或许未来有一天，你我谈起自己毕业的大学时，年轻一辈都没听过，因为这所学校招不到学生，撑不下去，最终成为被人遗忘的过去式。

虽然溺水名单仅供参考，但不少技职院校迫于被送进加护病房的压力，已经提早着手转型。除了将原来的校址改办为福利机构、小学、补习班等选择外，岛内一些专家也提出转型建议，比如扩充课程设置和招生管道，考虑设置专为海外学生提供的国际化课程、为老年人提供的银发教育、为社会人士提供的进修课程、为新原住民提供的通识教育等。或者加强与企业合作，转型成企业的教育平台，以专业技能特色办校。

按台当局的统计数据，岛内高校的适龄入学人口数下滑趋势要到2028年才会触底，谷底只剩75万人，比2015年的130.4万人少了近一半。如果近几年台当局还不能拿出有效的解决方案，台湾高等教育产业面临的冲击恐怕真的是要山雨欲来，变成大学版的经济大萧条了。