不论是省公务员考试还是国家公务员考试，其中的申论作答均需与政府工作相结合，因此领导人会议、活动等讲话中的经典语录，政府最新政策所表达的意义及其中所包含的对策措施是公职类考试不可缺少的范本。本文精选了11月2日－8日的申论语言素材，供各位公考学子备考使用。

一、领导人讲话精选

（一）关于经济建设

1.2015年11月2日李克强在全国推进内贸流通现代化电视电话会议上作出批示指出

（1）进一步清除妨碍全国统一大市场建设的“路障”，打破地区封锁，畅通市场“经脉”，切实降低流通成本。进一步推动大众创业、万众创新，鼓励发展各类主体参与、线上线下融合的流通新兴业态。进一步提升监管效能和服务水平，规范流通秩序，强化诚信建设，营造法治化营商环境。

2.2015年11月6日李克强在全国政协十二届常委会第十三次会议开幕作报告时指出

（1）全面建成小康社会目标不会自动实现，天上不会掉馅饼，风险挑战还很多，困难不可低估。

（2）“十三五”特别是头两年是调整结构、转型升级的关键期和阵痛期。只要我们以决战决胜的勇气和智慧，持续深化改革开放破难前行，着力提高发展的质量和效益，就能保持经济中高速增长、迈向中高端水平。

（3）要以创新增强发展动能，要以协调促进发展平衡，要以绿色保障发展可持续，要以开放拓展发展空间，要以共享体现发展公平。

（二）关于生态建设

1.2015年11月3日李克强在中法气候与绿色经济论坛闭幕式上的致辞

（1）中国经济增速短期出现放缓，其中也有加大结构调整、严格实施环保标准等因素，这是一个结构转换、动能转变的艰苦过程。

（2）把发展方式从过度依赖消耗自然资源转到更多发挥人力资源上来，培育新的经济增长点。只有坚持绿色发展，才能实现可持续发展。在这方面，绿色环保产业有很大发展空间。

（3）新型工业化要求降耗、节能，更多依靠智能。中国城镇化率刚刚超过50%，城镇化仍然是中国最大的内需所在。

二、最新政策精选

（一）国务院总理李克强11月4日主持召开国务院常务会议：部署推进工业稳增长调结构

发展阶段：我国工业正处在转型升级的关键时期。

具有意义：对稳住就业、巩固经济向好基础，意义重大。

提出对策：着力稳定工业增长，优化产业结构，提高企业效益。

具体措施：一是促进创新。整合财政专项资金，重点支持《中国制造2025》关键领域、企业技术改造、城市危化品和钢铁企业搬迁改造等。利用“互联网+”，建设大企业、高校、科研院所与中小企业、创客等对接的工业创新平台。二是拓展市场。大力促进与群众需求密切相关的日用消费品等升级发展。结合棚改和抗震安居工程等，开展钢结构建筑试点。扩大绿色建材等使用，推广应用重大应急装备和产品，支持农机、船舶等更新，加大铁路、通信等高端装备走出去步伐。三是深化改革。加快推进“僵尸企业”重组整合或退出市场，加大支持国企解决历史包袱，大力挖潜增效。四是加大扶持。鼓励金融机构对有市场、有效益企业加大信贷投放，推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务。研究设立国家融资担保基金，缓解小微企业融资难题。

（二）国务院总理李克强11月4日主持召开国务院常务会议：精简优化企业投资和高速公路审批

具有意义：持续推进简政放权、放管结合、优化服务，扩大有效投资和公共产品供给

对策措施：一是取消和下放节能评估、压覆矿审批等（关键词：要件缩减、先建后验）；二是同一投资项目审批协同下放，关键项目审批核准权留在省、市级政府；三是实行清单管理，探索整合专题评价，实行联合评估评审；四是推行网上并联审批，加快在线审批监管平台纵向贯通。

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