在12月26日举行的《中国农村教育发展报告2016》发布会上，多位研究中国农村教育发展的专家学者们，共同围绕《教育规划纲要》所提出的农村教育发展目标进展情况如何?取得了怎样的成绩?还面临着怎样的困境?下一个五年应着力破解哪些重点难点问题?这一系列的问题进行了深入的探讨和思考。

东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉在发布会上介绍，《中国农村教育发展报告2016》是综合利用国家统计数据和东北师范大学农村教育研究所在全国12个省份的调研数据形成的。

学前教育持续快速发展，五年即超《规划纲要》2020目标5%

2011年以来，各级政府积极贯彻落实《规划纲要》、国十条与学前教育三年行动计划，农村学前教育事业取得了前所未有的重大发展。

报告显示，入园难是十二五之初社会普遍关注的热点问题。2011年幼儿在园人数只有3424.45万人，学前三年毛入园率为62.3%，到2015年幼儿在园人数猛增到4264.83万人，五年增加了840.38万人，学前三年毛入园率达到75.0%，只用五年时间即超过《规划纲要》2020目标任务5%。

全国幼儿园数量由2011年全国仅有幼儿园16.68万所，到2015年增至22.37万所，增幅达34.14%。城区增加了15474所，占27.18%;镇区增加了22883所，占40.19%;乡村增加了18576所，占32.62%。其中，教育部门办普惠性幼儿园城区增加了2953所，占11.17%;镇区增加了8675所，占32.81%;乡村增加了14813所，占56.02%，近九成普惠性幼儿园投放在了乡镇及以下。

全国幼儿园教师队伍不断壮大，专任教师数量由2011年的131.56万人增加到2015年的205.10万人，新增73.54万人;在新增专任教师中，城区占40.20%，镇区占40.79%，乡村占19.01%。幼儿园专任教师学历水平也在不断提高。

农村义务教育不断享受改革发展红利

义务教育巩固提高、均衡发展的重点和难点均在农村。五年来，各级政府高度重视农村义务教育发展，各项政策不断向农村倾斜，农村义务教育事业迎来利好局面。

主要表现在：农村义务教育呈乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校、县城大规模学校基本格局;义务教育阶段随迁子女数量增加且在流入地公办学校就读率较高，留守数量下降;乡村教师职业吸引力大幅提升，生师比不断下降，乡村教师队伍整体素质改善;农村学生营养改善计划深入推进，受益学生达3300多万人;县域义务教育均衡有序推进，全面改薄工程深入实施，农村学校办学条件达标率大幅提升;教育经费投入不断增长，生均公共财政预算教育事业费和公用经费支出不断提高。

高中阶段教育普及水平超过中上收入国家

报告称，近年来，高中阶段毛入学率持续增长，由2015年高中阶段毛入学率达到87%，超过了85%的基本普及标准;远超中上收入国家75.86%的水平，普通高中生均教育资源状况不断改进，贫困生资助体系日益完善，农村学生上大学机会显著增加。此外面向农村的中等职业经费投入不断增加，教育免学费、受资助面持续扩大，中等职业学校的生均公共财政预算教育事业费和生均公共财政预算公用经费不断提高。