中公教育研究与辅导专家朱慧洁

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“世界这么大，我想去看看”这本无可厚非，但有的游客在爬山时竟然将垃圾往山下扔，逼得环卫工必须“飞檐走壁”去处理悬崖下的垃圾；有的家长竟然还把不文明行为带给了孩子，比如找到一处墙角就让孩子随意方便，放纵孩子在人流量大的地方随意玩耍、追逐、叫闹，若让孩子也养成了“不考虑他人感受”的坏习惯，不文明行为也许就将代际传递；曾有“xxx到此一游”的中文字被刻在了埃及名胜卢克索神庙的石壁上，引发网友集体声讨，最后“人肉”出是南京某中学一名在读初一学生所为、乱涂乱画这种不文明行为被从国内带到了国外；有些人还刻下旅游当时的所思所感，甚至留下脏话；有的游客住进欧洲的酒店后，还会按照中国的习惯去互相“串门”、开着房门大声聊天给其他住客造成困扰；更突出的还有一个问题就是喜欢拍照，不顾别人的隐私也不顾自己的形象、甚至为抢位置大打出手。

正因此，2015年4月6日由国家旅游局依法制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》正式实施。按照《办法》的规定，全国游客不文明行为记录信息由省级旅游主管部门报送，或通过媒体报道和社会举报等渠道采集；省级旅游主管部门建立本行政区域的游客不文明行为记录，由下级旅游主管部门报送，或通过媒体报道和社会举报等渠道采集。自信息核实之日算起，游客不文明行为记录信息的保存期限为一至两年。

不以规矩不成方圆。公共领域是大家的，倘若没有基本的规矩和秩序，个人的权利和自由最终也无法保障。《办法》的施行，正是给旅游者设了硬性规矩。一旦有了“记录”，旅游主管部门要通报游客本人，提示其采取补救措施，必要时，还会向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报，甚至影响其今后的旅游行为。《办法》的出台，旨在创造一种外在的约束环境。对个人而言，不要掉以轻心，应从小事做起，从现在做起，改掉不良习惯。对管理部门而言，只是迈出了第一步，今后还应该展示执行制度的决心和行动，让《办法》硬气起来，作用发挥出来。

【模拟练习】

国庆、清明、春节等各类小长假结束后，一些旅游不文明现象在媒体上定会铺天盖地。有人骑上雕塑、有人爬上大树、有人在名湖中洗脚、有人一边赏花一边吐痰，以致有的景区保洁人员要攀岩爬壁去清理垃圾、甚至有的地方想恢复原状都无从下手……对旅游文明的呼唤，再次成为公共话题。对于当下各类不文明出游现象，你怎么看？

【中公解析】

对于花样百出的不文明行为，有的游客认为是让自己放松、自由而已，甚至有的游客会认为这是在行使自己的权利，可见中国人对于司空见惯的不文明行为，确实过于宽容了。这些现象表面上是游客的自由散漫，实际上折射出了旅游行业管理松散、文明教育缺失的根本问题。更警示我们强化旅游管理迫在眉睫，国民素质提升、国家文化软实力建设不容忽视！

不文明行为的频发不仅有损游客自身形象、更有损国家形象；不仅不便于旅游区保洁员清洁管理、甚至有可能导致公共场合游客间大打出手，不利于社会和谐稳定；不仅污染了景区环境，还给物质文化遗产带来不可恢复的毁坏。深究其原因，在种种旅游不文明行为中，确实存在因不熟悉环境和规矩不小心所致、景区环境设施不配套等客观因素，但最主要还是：一方面，众多游客环保意识、文明意识、法律意识淡薄；另一方面，没有事前教育、没有现场劝导机制、更缺乏事后追责惩罚，整个管理松散而无序。

对待不文明旅游行为，应多管齐下、对症下药：第一，完善景区管理，严格立法执法。在醒目位置用温馨又具引导性的语言提示游客注意自身行为，同时让游客了解当地风俗、宗教、习惯、信仰。

出台法律规定导游及景区管理人员对会给景区和游客造成明显伤害的不文明行为及时制止、处罚；第二，加强社会监督。媒体对不文明行为加大曝光力度的同时，引导文明出行的重要性、明确环境保护的意义、不遵守法律的后果，褒扬保护环境、文明出行、监督举报的好人好事，引导百姓文明旅行。鼓励游客对于不文明行为大胆举报，形成互相监督文明出行的良好风尚。第三，真正告别旅游“任性”，归根到底要靠公民道德素质提高。孔子曾说：道之以德，齐之以礼，有耻且格。将政策宣传和法制教育相结合、将道德教育和礼仪教育相结合，将管理者治理和个人自觉相结合。

只有我们每个人文明一小步，才能美丽中国一大步！